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<\/p>\nLa Asociaci\u00f3n de Defensoras y Defensores del Pueblo de la Rep\u00fablica Argentina (ADPRA), en un pronunciamiento -que suscribe el Defensor del Pueblo de Santiago del Estero, Dr. Daniel Escobar Correa-, manifiesta su profunda preocupaci\u00f3n institucional ante la reforma del sistema de inteligencia dispuesta mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia N\u00ba 941\/2025, publicado el 2 de enero de 2026, que introduce modificaciones sustanciales a la Ley de Inteligencia Nacional N\u00ba 25.520.<\/p>\n
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Desde la Asociaci\u00f3n se advierte que la regulaci\u00f3n de los organismos de inteligencia, y en particular la definici\u00f3n de sus facultades operativas, involucra de manera directa derechos fundamentales como la libertad personal, la intimidad, la participaci\u00f3n pol\u00edtica y el debido proceso.<\/p>\n
En ese marco, el uso de un DNU para reformar estructuralmente este r\u00e9gimen, sin acreditarse una situaci\u00f3n de emergencia que lo justifique, restringe los \u00e1mbitos de deliberaci\u00f3n democr\u00e1tica y limita la intervenci\u00f3n previa del Congreso de la Naci\u00f3n, debilitando los mecanismos de control propios del sistema republicano.<\/p>\n
Uno de los aspectos m\u00e1s sensibles de la norma es la habilitaci\u00f3n para que agentes del sistema de inteligencia puedan proceder a la aprehensi\u00f3n de personas bajo supuestos amplios, lo que introduce una confusi\u00f3n funcional entre las tareas propias de las fuerzas de seguridad y las del sistema de inteligencia, concebido hist\u00f3ricamente como un \u00e1mbito de producci\u00f3n y an\u00e1lisis de informaci\u00f3n estrat\u00e9gica, y no como un actor con potestades coercitivas directas.<\/p>\n
ADPRA tambi\u00e9n observa con preocupaci\u00f3n la incorporaci\u00f3n de categor\u00edas amplias y poco precisas vinculadas a la seguridad nacional y al orden institucional, que, combinadas con facultades reforzadas y un marcado incremento del secreto, podr\u00edan habilitar pr\u00e1cticas de espionaje interno y persecuci\u00f3n pol\u00edtica, contrariando los objetivos de la ley vigente y afectando seriamente los derechos fundamentales.<\/p>\n
Asimismo, el Decreto crea un organismo con amplias competencias sobre el ciberespacio y dispone la obligaci\u00f3n de compartir informaci\u00f3n sensible entre dependencias estatales, sin establecer est\u00e1ndares claros de utilizaci\u00f3n ni mecanismos de supervisi\u00f3n independiente, lo que configura un riesgo significativo para la privacidad y la protecci\u00f3n de los datos personales de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
La Asociaci\u00f3n subraya que la ampliaci\u00f3n de facultades no ha sido acompa\u00f1ada por un fortalecimiento equivalente de los mecanismos de control externo. Las limitaciones estructurales de la Comisi\u00f3n Bicameral de Fiscalizaci\u00f3n de los Organismos y Actividades de Inteligencia se ven agravadas frente a un escenario de mayor concentraci\u00f3n de poder y menor transparencia.<\/p>\n
Desde la perspectiva de las Defensor\u00edas del Pueblo, esta asimetr\u00eda entre poder conferido y control efectivo representa un serio d\u00e9ficit democr\u00e1tico, especialmente a la luz de los antecedentes hist\u00f3ricos de uso abusivo de estructuras de inteligencia en nuestro pa\u00eds. La recuperaci\u00f3n democr\u00e1tica implic\u00f3 un consenso b\u00e1sico en torno a la subordinaci\u00f3n del sistema de inteligencia al control civil, legislativo y judicial, principio que las reformas introducidas ponen en tensi\u00f3n.<\/p>\n
Por todo lo expuesto, ADPRA considera que el Decreto de Necesidad y Urgencia N\u00ba 941\/2025 presenta objetivas incompatibilidades con el orden constitucional y convencional vigente. En ese sentido:<\/p>\n
Sostiene que las modificaciones ampl\u00edan de manera irrazonable las funciones del sistema de inteligencia, habilitando pr\u00e1cticas que afectan la libertad personal, la intimidad, el debido proceso y el control democr\u00e1tico del poder estatal.<\/p>\n
Exhorta al Honorable Congreso de la Naci\u00f3n a ejercer plenamente sus atribuciones constitucionales y a revisar el DNU, garantizando un debate legislativo amplio, p\u00fablico y participativo.<\/p>\n
Reafirma que toda reforma del sistema de inteligencia debe profundizar los est\u00e1ndares de control civil, transparencia institucional y respeto irrestricto de los derechos fundamentales, entendiendo que la seguridad democr\u00e1tica se construye con instituciones sujetas a la ley y a la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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